钢桶及封闭器新标准宣贯讲义（3）——工业产品生产许可证改革新政策 -中国钢桶包装网

钢桶及封闭器新标准宣贯讲义（3）

——工业产品生产许可证改革新政策

文/卢明

国家包装产品质量监督检验中心（广州）高级工程师卢明

三、工业产品生产许可证改革新政策

1、工业产品生产许可证改革新规简介

（1）国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定（国发[2017]34号）（6-14）
(核心内容：取消发证检验、后置现场审查、简化发证流程）

（2）质检总局关于贯彻落实《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》的实施意见（国质检监[2017]317号）（7-7）

（3）质检总局关于加快推进工业产品生产许可证试行简化审批程序改革有关工作的通知（国质检监函[2017]381号）（7-28）

（4）工业产品生产许可证后置现场审查实施规范（381号文附件）

（5）质检总局关于发布《工业产品生产许可证试行简化审批程序工作细则》的公告（2017年第91号）（10-27）

2、实行生产许可证制度管理的产品目录

国发证产品（19）	建筑用钢筋、轴承钢材、水泥、人民币鉴别仪、防伪技术产品、集成电路卡及集成电路卡读写机、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备、广播通信铁塔及桅杆、防爆电气、燃气器具、空气压缩机、港口装卸机械、摩擦材料及密封制品、公路桥梁支座、预应力混凝土铁路桥简支梁、水工金属结构、制冷设备、内燃机
省发证产品（19）	砂轮、饲料粉碎机械、建筑卷扬机、钢丝绳、轻小型起重运输设备、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、救生设备、特种劳动防护用品、电线电缆、耐火材料、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、危险化学品、危险化学品包装物、容器、汽车制动液、人造板、化肥、直接接触食品的材料等相关产品
转3C（3）	电热毯、助力车、摩托车乘员头盔、
撤销（19）	税控收款机、抽油设备、钻井悬吊工具、防喷器及防喷器控制装置、电力金具、输电线路铁塔、铜及铜合金管材、棉花加工机械、机动脱粒机、工厂制造型眼镜、铝、钛合金加工产品、蓄电池、橡胶制品、电力整流器、岩土工程仪器、泵、电力调度通讯设备、水文仪器、输水管、

3、发证具体流程

（1）细则规定（国发证产品、危化品）

申请→受理→现场审查→发证检验→许可

（2）先证后核（10天）（省发证产品）

申请→受理→形式审查→许可→证后核查（30日内）

（3）审查许可（30天）（塑包、压力锅）

申请→受理→现场审查→许可

（4）承诺许可（10天）(纸包、洗涤剂、食品加工设备、磷肥、扣件、特种劳动防护用品；续证）

申请→受理→形式审查→许可

4、危包产品生产许可实施先证后核

（1）从2018年1月1日起已有20个省市区实施危包生产许可证先证后核简易流程。包括：北京、上海、山东、江苏、浙江、广东；湖北、安徽、云南；河北、内蒙、辽宁、黑龙江、河南、广西、四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏。

（2）先证后核的流程：

申请→受理→形式审查→许可→证后核查（30日内）

（危包细则规定的流程：申请→受理→现场审查→发证检验→许可）

（3）企业提交申请材料（一单一书一照制）

·申请单（附件：申证产品检验报告）

·承诺书（法人代表/负责人签字，加盖企业公章。法人代表/负责人应与营业执照一致）

·营业执照（经营范围涵盖申证产品，实际地址未在营业执照中体现的，须提供工商部门登记或备案证明）

5、危包证后核查的内容

（1）生产许可证证书信息是否与企业实际情况一致

（2）企业是否处于正常生产状态

（3）关键生产设备

（4）关键检验设备

【相关链接】

钢桶及封闭器新标准宣贯讲义（1）——标准化法的主要内容介绍