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《包装设计制作工艺与检测技术标准实用手册》
第八篇 绿色包装
第三章 包装废弃物的回收处理
第一节 包装废弃物的构成及回收状况
美国《包装》杂志进行过一次全国性民意测验，绝大多数人认为：包装带来的环境污染仅次于水源污染，海洋、湖泊的污染和空气污染，处于第4位。减少包装污染的主要途径是减少包装材料的消耗和加强包装废弃物的回收和再利用。回收处理包装废弃物，使其不污染环境，并使资源获得循环利用，是当前衡量是否属于绿色包装最重要的条件，也是当前包装绿色化最突出、最急需解决的问题。
一、世界各国包装废弃物及回收状况
据世界包装组织（WPO）提供的信息，1999年，包装业在全世界工业中居前10位，全球包装业营业额逾5000亿美元，占全球GDP的1％～2％。其构成状况：纸和纸板占32％，塑料占28％，金属占24％，玻璃占6％，包装机械占5％，其他占5％；全球包装企业10万多家，从业500多万人，是一支庞大的产业大军。
欧洲市场，包括西至格林岛和冰岛，东至俄罗斯，北至北极，南至地中海共34个国家，其包装营业额约1100亿美元，其构成状况：纸类占41％，塑料占29％，金属占16％，玻璃占9％，木材占5％。如按产品类别划分，则食品与饮料占70％，其他类的主要产品类则为家用电器及医用产品。
包装的全世界总消耗量尚未有公开的可靠数据。包装废弃物在西方发达资本主义国家约占城市固体废弃物质量的1／3，而体积上约占1／2。欧共体国家每年包装废弃物达5000多万t，美国每年约产生5000万t包装废弃物，其中纸包装废弃物为2400万t，玻璃包装废弃物为1350万t，塑料包装废弃物为550多万t，金属包装废弃物为400多万t，日本的包装废弃物约2000多万t，其构成状况如表8－3－1所示。各国人年平均包装材料消耗量如表8－3－2所示。
表8－3－1日本包装废弃物量／万t
包装材料 |
1987年 |
1988年 |
1989年 |
1990年 |
1991年 |
瓦楞纸板 |
696 |
751 |
788 |
820 |
823 |
纸和纸板 |
353 |
365 |
379 |
392 |
402 |
塑料 |
252 |
278 |
303 |
326 |
325 |
金属 |
192 |
205 |
220 |
237 |
242 |
玻璃瓶 |
220 |
230 |
246 |
260 |
242 |
木材 |
154 |
157 |
147 |
147 |
150 |
其他 |
29 |
31 |
34 |
37 |
38 |
合计 |
1896 |
2017 |
2117 |
2219 |
2220 |
表8－3－2各国人年平均包装材料消耗量
国家 |
消耗量／（kg／a） |
美国 |
250 |
日本 |
200 |
德国 |
190 |
法国 |
180 |
韩国 |
90 |
独联体 |
80 |
中国 |
30 |
全世界包装废弃物数量庞大，但回收率在20世纪90年代中期都还很低，只占世界包装总量的34％，且回收后以填埋和单纯焚烧为主。近年，世界各工业国家为了减少包装废弃物对环境的污染，充分利用再生资源，都十分重视对包装废弃物的回收利用，纷纷制定了包装废弃物的回收处理规划指标。
欧共体规定，到2001年，共同体各国包装废弃物必须回收的最低和最高指标分别为50％和65％。
美国1992年就规定包装原料用量减少15％，包装产品至少25％要回收利用，目前，美国已有37个州确定了自己的回收指标，从25％～60％，一般在50％左右。
澳大利亚规定到2000年，包装废弃物控制在人均50kg以内。
丹麦规定到2000年，所有包装废弃物必须再循环处理。
荷兰规定到2000年，包装再循环处理额达到50％，回收率为90％。
法国规定到2000年，进口商必须完成75％的回收额。
美国规定到2000年，对60％的工业包装物和35％的家用包装物回收处理再用。
西欧国家包装废弃物循环利用和能源再利用情况见表8－3－3所示。部分国家和地区包装回收目标见表8－3－4所示。
表8－3－3西欧国家包装废弃物循环利用和能源再利用情况的统计／％
国家 |
循环利用（recycle） |
再利用能源（energyrecover） |
总计 |
丹麦 |
9 |
76 |
85 |
德国 |
51 |
19 |
70 |
法国 |
12 |
37 |
49 |
意大利 |
12 |
10 |
22 |
希腊 |
2 |
19 |
21 |
爱尔兰 |
4 |
0 |
4 |
西欧 |
18 |
22 |
40 |
表8－3－4部分国家和地区包装回收目标简况
国家和地区 |
回收目标 |
说明 |
欧共体 |
2001年，按质量、包装废弃物回收率为50％～65％，再生利用率25％～40％，每种材料再生利用率不低于15％（希腊、爱尔兰、匍萄牙2005年达到上述目标） |
- |
德国 |
2001年，各种材料再利用率分别为：玻璃70％；马口铁70％；铝50％；纸／纸板50％；复合材料50％；塑料70％（且50％用机械法再利用） |
1996年1月塑料包装回收率为50％，1995年销售包装（家用和小企业）回收率为79％ |
英国 |
2001年，包装回收率为50％，每年材料再利用率不低于15％；1998年中期目标：包装回收率为40％，每种材料再利用不低于8％；2000年分类目标：铝包装回收率35％～50％，铁包装回收率为37％，玻璃包装回收率为50％～55％ |
目前英国纸板包装已有2／3回收，超过欧洲2001年目标；铝包装回收率为20％，铝、铁和玻璃2000年包装回收率分别由行业组织制定 |
美国 |
2000年（25％～60％，各州不同）加州：回收再用率为50％；南达科他州：回收再用率为50％；北达科他州：回收再用率为40％；分类目标：纸回收率为50％ |
1995年全国总回收再用率为25％；新泽西州1995年为50％；得克萨斯州1994年目标为40％。分类现状：铝罐回收率为65％；食品、饮料铁罐为50％左右。1995年包装回收目标为66％ |
奥地利 |
2000年回收率再处理和复用率为80％；矿泉水包装再利用率为96％；废弃物掩埋量≤4．7万t |
1993年矿泉水包装再利用率为90％；1994年废弃物掩埋量≤16万t |
比利时 |
2000年玻璃制品回收率为75％，纸／纸板为40％，塑料和复合制品为60％ |
- |
荷兰 |
2000年包装废弃物回收率目标为90％ |
- |
丹麦 |
2000年所有废弃物再利用率目标为50％ |
- |
二、我国包装废弃物及回收状况
我国在1978年改革开放后，包装工业获得了快速发展，在“八五”末期，我国纸、塑料、金属、玻璃4大包装产品总产量达到1500万t，当时包装产品中只有啤酒瓶、塑料周转箱等回收利用较好，其他产品回收再用情况较差，故包装产品使用后80％变成包装废弃物，那么，废弃物总量约为1200万t。“九五”末期，即2000年，我国包装工业产值达到2200亿元，纸包装制品1320万t，塑料包装制品265万t，金属包装制品192万t，玻璃包装制品830万t，总产量2587万t；按产值计算，纸包装制品占包装工业总产值28％，塑料包装制品占27％，包装装潢印刷占15％，金属包装制品占9％，其他包装制品占9％，包装机械制品占8％，玻璃包装制品占4％；按照中国包装总公司提出的规划，在2000年时，包装制品总回收利用率要达到43％，其中纸制品包装的回收利用率要达到40％，塑料包装达到20％，玻璃包装达到50％，金属包装达到60％。但由于我国包装废弃物限制法至今未出台，回收处理系统也尚不健全，因此从实际情况来看，回收利用率差距较大，估计目前每年包装废弃物的总量为1800万t左右。今后我国包装工业仍将随着商品生产的总量增长而增长，包装工业产值预计仍将以平均每年8％的速度递增，2005年时总产值将达到3200亿元，2010年时达到4500亿元；纸包装制品在2005年时达到1900万t，2010年时达到2700万t；塑料包装制品在2005年时达到504万t，2010年时达到707万t；金属包装制品在2005年时达到288万t，2010年时达到385万t；玻璃包装制品在2005年时达到1050万t，2010年时达到1270万t；4大包装的总产量在2005年将达到3742万t，2010年时达到5062万t，如2005年按总回收利用率为43％计算，则2005年时包装废弃物总量还将有1600多万t。
我国对4大类包装的回收状况与国外工业国家比差距还很大。一方面，废纸是重要的再生资源，工业发达国家均对回收废纸十分重视，我国尚无废纸分类标准，回收还处在粗放阶段。1996年日本的废纸回收利用率已高达50％。而我国尚不足20．4％，差距相当大。塑料包装废弃物品种多，在我国尚处于不分类而进入垃圾系统，回收利用率仅为10％，美国为20％。金属包装废弃后回收利用率为20％，而日本为38％；美国和日本对200L的钢桶可回收复用3～5次，而我国大部分是由手工清洗修复桶，旧桶再生复用的比例仅为15％左右，而日本为50％；另一方面，工业发达国家对废金属的回收冶炼再利用的重视程度高于对矿山的开发，西方发达国家对铝、锌、铜、锡的再生量已达其金属生产总量的20％以上，日本和德国对废金属罐的再利用率也相当高，日本1994年为69．8％，而我国对废金属回收冶炼及回收废金属罐的状况还很差，需要引起重视。我国的废弃玻璃回收利用率为20％，日本为49％；废弃玻璃包装最好采用回收重新熔炼，日本对废玻璃重新熔炼率为61．3％，瑞士高达83．9％，而我国的回收冶炼率不超过3％，大大增加了城市垃圾总量，也损失了大量的资源与能源。
由上看出：无论从保护环境还是从节约资源与能源出发。我国必须高度重视对包装废弃物的回收利用。
回收处理包装废弃物需要认真解决3个问题：国家立法，限制包装废弃物；建立回收处理系统；开发回收处理尤其是回收再生技术。
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