《质量、环境、职业健康安全一体化管理体系典型案例》
主讲/辛巧娟
底层管理文件（21）——危险化学品管理规定
1 目的和范围
对危险化学品进行控制，使之符合环境和职业健康安全的要求。
本规定适用于公司范围内所使用的危险化学品（具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品以及油类、压缩气体等）的采购、运输、贮存、使用、废弃等的管理活动。
2 职责
2.1 综合管理部归口管理危险化学品。
2.2 物资供应部负责危险化学品的采购、运输、贮存、发放的管理。
2.3 各有关部门负责本部门危险化学品的安全使用管理。
2.4 办公室负责废弃危险化学品及含有危险化学品物品的处理。
2.5 管理者代表监督、指导本规定的实施。
3 内容和要求
3.1 危险化学品采购管理
3.1.1 综合管理部根据公司需要，编制《危险化学品需用清单》（包括品种、使用部门、需用量等），经主管副总经理批准后发至各相关部门作为采购的依据。各部门如需使用新的或增加需用量时，应经主管副总经理专门批准后，方可进行采购变更。
3.1.2 使用部门根据实际需要按照《危险化学品需用清单》规定的项目，填写《危险化学品采购申请》，经主管副总经理批准后提交物资供应部。
3.1.3 物资供应部按照《采购控制程序》的规定选择、评价危险化学品供应厂商，并建立危险化学品合格供应商档案。
3.1.4 物资供应部在采购危险化学品时，应根据《安全生产许可证条例》的要求，审验供应厂商的“一签一书”即：安全标签和《危险化学品安全技术说明书(MSDS)》。要求在物品的包装上有规范标识，如注明品名、性质、警示语等，并有权要求供应厂商提供《危险化学品安全技术说明书(MSDS) 》。
3.2 危险化学品运输管理
3.2.1 危险化学品运输必须执行GB 12463《危险货物运输包装通用技术条件》、GB 190《危险货物包装标志》等国家标准和有关规定，并按《危险化学品安全技术说明书(MSDS)》的规定实施运输。
3.2.2 公司外购的危险化学品均由供货方负责运输至指定地点，物资供应部在与供应厂商签订供货合同时，必须按《危险化学品管理条例》、《气瓶安全监察规定》等的相关规定，明确运输单位的资质、运输过程中的有关环境保护和健康安全的责任。
3.2.3 在公司所属区域内自行搬运危险化学品时，搬运器具、车辆、人员应有相应的资质或能力，防止发生如下事故：
(1) 遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气的危险化学品，在搬运时应采取隔热防潮措施。
(2) 易燃或易爆物品、油品和带有油污的物品不准与氧气瓶、CO2、液化气瓶同车运输。
(3) 危险化学品不能混装搬运，装卸人员根据物品上的搬运标识规范操作，搬运车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。
(4) 压缩气体搬运应防止撞击、推拉和倾倒。
3.3 危险化学品贮存管理
3.3.1 危险化学品贮存须符合GB 15603《常用化学危险品贮存通则》的要求。
3.3.2 危险化学品需设有专门的库房，指定专职或兼职管理人员并持证上岗，并要求：
(1) 入库前，应按采购合同进行检查验收、登记，验收内容包括物品质量、数量、包装情况、危险标志、有无泄漏等，经检验不合格的不得进入仓库。
(2) 根据其特性分类储存在指定的仓库，标识完整（如名称、品种、有效期等）、清楚，有距离要求的要保持适当距离，存放地点避免阳光直射，需设置通风、防潮、防高温、防爆设施和消防器材。
(3) 仓库内物品摆放应该合理，整齐清洁，严禁混放，重压堆高。危险品仓库周围，不准堆放易燃、易爆物品，严禁火种入内。
(4) 建立危险化学品台账，填写《危险化学品贮存明细表》，实行双人双锁保管制度，确保账、物、卡相符。
(5) 贮存区域严禁动火等作业，因设备设施检修动火，应经公司主管副总经理专门批准。
3.4 危险化学品发放管理
3.4.1 危险化学品实行“四双”（双人发放、双人保管、双把锁、双本账）的发放管理制度。
3.4.2 使用部门指定专门领用人员，根据实际需要按《危险化学品需用清单》所规定的数量领用，填写《危险化学品领用登记表》（包括品种、数量、领用人、发放人、日期等）。
3.4.3 危险化学品在出库时，应向使用部门提供《危险化学品安全技术说明书(MSDS)》。
3.5 危险化学品使用管理
3.5.1 使用场所应获得危险化学品的《危险化学品安全技术说明书(MSDS)》，使用人员应经培训后按照要求使用，特别注意那些易挥发、易燃、易爆、易洒漏的危险化学品的使用方法。
3.5.2 使用场所，应设置安全周知卡或安全标志等方式，标明其危险性和安全事项，使用人员按要求配备相关的防护用品（如手套、口罩、防毒面具等）。
3.5.3 要按规定的用量使用，使用前后化学危险品的容器由使用者进行检查，防止泄漏引起爆炸、中毒等事故。
3.6 危险化学品废弃管理
3.6.1 运输、贮存或使用过程中，对那些易洒漏的危险化学品要有防止泄漏的预防措施（如围堰或托盘等），一旦泄漏可集中回收到预定地点分别处理，不能使用的进行废弃处理。
3.6.2 对于废弃的危险化学品，包括过期或失效危险化学品、粘有危险化学品的物品（如废弃油料、废旧棉纱、废手套、废包装物）、不合格的危险化学品等按照以下方法处理。
(1) 预先提出申请，制订周密的安全保障措施，并经安全部门批准后方可处理。
(2) 对报废剧毒品需要处理的，应有专题报告，报有关部门或公安部门批准后，方可实施。
3.7 剧毒危险化学品的管理
3.7.1 公司确定剧毒危险化学品范围（如氮化钾、氯化氰、三氧化二珅等化学试剂），建立单独的贮存地点。
3.7.2 剧毒危险化学品的管理除遵守上述规定外，还要求：
(1) 使用部门根据需要制订需求计划，并说明存放时间、地点、用量，经主管副总经理批准后采购、领取。
(2) 随领随用，必须有专人在场实施安全监督，并签字确认。
(3) 发现剧毒品被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。
3.8 危险化学品的管理制度
3.8.1 危险化学品的管理应建立以下相应的制度。包括：
(1) 运输管理制度。
(2) 出入库管理制度。
(3) 设施的检查、维护制度。
(4) 建立急救措施、事故排除措施。
(5) 防火防盗管理制度等。
(6) 制订事故应急预案与响应计划，并报上一级安监部门备案。
3.8.2 如采购时供方未提供《危险化学品安全技术说明书(MSDS) 》，综合管理部应按GB 16483《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》编写并发放，各危险化学品的各有关场所应按执行《危险化学品安全技术说明书(MSDS) 》规定。
3.8.3 在公司区域内的相关方，运输、贮存、使用、处置危险化学品时，必须预先经综合管理部核定，报公司总经理批准，并按《对相关方施加影响的管理程序》的要求，由综合管理部对其进行日常监督管理。
3.8.4 易燃易爆物品按公司《易燃易爆物品安全管理规定》进行管理。
4 相关文件
4.1《采购控制程序》
4.2《对相关方施加影响的管理规定》
4.3《易燃易爆物品安全管理规定》
4.4 《危险化学品安全管理条例》
4.5 《安全生产许可证条例》
4.6 《气瓶安全监察规定》
4.7 GB 190《危险货物包装标志》
4.8 GB 12463《危险货物运输包装通用技术条件》
4.9 GB 15603《常用化学危险品贮存通则》
4.10 GB 16483《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》
5 相关表格和报告
5.1《危险化学品需用清单》（略）
5.2《危险化学品贮存明细表》（略）
5.3《危险化学品领用登记表》（略）
5.4《危险化学品安全技术说明书(MSDS)》（略）
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