《质量、环境、职业健康安全一体化管理体系典型案例》
主讲/辛巧娟
底层管理文件（14）——电气作业安全管理规定
1 目的和范围
为保证电气设备设施的正常安全运行，电气作业人员、操作者和用电者的人身安全与健康，特制定本规定。
本规定适用于公司范围内的电气作业安全管理。
2 职责
2.1 生产计划部归口管理本规定。
2.2 设备保障部负责电气设备设施的维修保养及安全管理。
2.3 电气设备设施操作人员负责按安全操作规程的要求进行电气设备设施操作。
2.4 各部门安全员负责对电气安全使用、安装、维修、保养的管理状态实施安全监督检查。
2.5 生产副总经理监督、指导本规定的实施。
3 内容和要求
3.1 电气设备分高压和低压两种：高压设备是指对地电压在250V以上者，低压设备是指对地电压在250V以下者。
3.2 电气工作人员的基本要求：
(1) 从事电气作业人员必须身体健康，没有职业禁忌或生理缺陷。
(2) 必须经过地方有关部门培训考核合格后发给电气操作证才能上岗操作。
(3) 进入（送）电装置内从事电气安装、试验、检修、运行等作业的工人、技术与生产管理人员必须经电力部门培训、考核，并取得《电工进网作业许可证》以后方可上岗作业。
(4) 上岗后要按规定正确穿戴、使用劳动防护用品和辅助工具。劳动防护用品和辅助工具应定期检验。
(5) 从事2m（含2m)以上的高处电气作业时，要正确穿戴防护用品和专用工具，采取安全措施防止坠落事故发生。专用工具要定期检验。
3.3 停送电管理：
(1) 凡涉及变电所的停送电必须经过申请，按规定填写工作票（见3.5) ，由生产装备部审批。
(2) 操作人员按工作票的规定进行停送电工作；
(3) 办完送电手续后，严禁继续对该电气设备或线路进行任何检修工作。
3.4 变电所要求：
(1) 变配电所操作人员必须熟悉电气设备并具有一定的实际工作经验。
(2) 不论高压带电与否，操作人员不得单独靠近变压器高压侧，若非接近不可，则必须有监护人在场，并保持0. 7m 的安全距离。
3.5 工作票制度：
(1) 在电气设备上工作，应按GB 26164.3《电业安全工作规程第3 部分：电力线路》的规定执行保证安全的组织措施，即工作票制度：
①凡涉及变配电所停送电的工作必须使用《停送电工作票》，凡涉及高压倒闸操作、低压进线的操作必须使用操作票；
②每张工作票只能填写一个任务，应注明停送电时间、内容、联系人、审批人，严禁采用估时或其他不安全方式联系送电；
③执行工作票进行维修、检查、预试工作，工作负责人应办理工作许可、工作延期、工作终结等手续。
(2) 工作许可人开始工作前，要会同工作负责人到现场检查所做的安全措施均已实施，并验明无电：
①对工作负责人指明注意事项，和工作负责人在工作票上分别签名；
②完成上述许可手续后，工作人员方可开始工作；
③工作负责人、工作许可人，任何一方不得擅自变更安全措施，如有特殊情况，应取得对方同意后，方可变更。
(3) 完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交代现场安全措施、带电部位和其他注意事项，并对工作人员的安全认真监护，及时纠正违反安全的动作。工作期间工作负责人不能随意变更，若需更换应做好交接工作。
(4) 工作间断时，工作人员应撤出工作现场，保留安全措施，间断结束工作时，无需通过工作许可人。
(5) 未办工作票终结手续前，值班员不准将施工设备合闸送电。只有在同一停电系统的所有工作票结束、拆除所有接地线、恢复常设遮栏，并得到工作负责人的许可命令后，方可合闸送电。
(6) 事故抢修工作可不用工作票，由事故抢修单位通知设备保障部执行停电，但应做好交接记录，并在工作开始前做好安全措施，指定专人负责监护。
3.6 保证安全的技术措施：
(1) 在全部停电或部分停电的电气设备上工作，必须完成停电、验电、悬挂标识牌、装设遮拦、装设接地线等措施。
(2) 工作地点必须停电的设备：
①检修的设备；
②与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于0. 35m 的设备；
③带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。
(3) 验电时，必须使用电压等级相符而且合格的验电器。高压验电必须戴绝缘手套，正确使用并有人监护。
(4) 分闸后的短路器和隔离开关均应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。严禁工作人员在工作中移动、拆除遮栏或标示牌。
(5) 严禁向停电设备反送电。
3.7 供配电设备的管理：
(1) 变配电站必须有电气安全管理制度，电气安全操作规程，同时电气设备、线路安装、验收、运行、检修的档案、资料应完整、齐全。
(2) 变配电站内电力变压器、短路器等设备，安全用具等，应按规定周期检修检测。每年在干燥季节检测一次接地电阻，并记录归档。
(3) 供配电线路应装短路、过载、接地保护。配电柜仪表应完整齐全、指示灯无缺损，供电回路清晰，合闸标志明显，编号齐全。
3.8 车间配电箱开关柜管理：
(1) 车间配电箱、开关柜及机床线路等由电工负责日常维修、日常保养、定期检修、停电清扫和检查，并应有定期检查记录。
(2) 动力照明配电箱、供电线路、电气设备等每年检测一次绝缘电阻，检测值不小于1MΩ。
3.9 移动式电气设备和手持式电动工具安全管理：
(1) 移动式电动设备和手持式电动工具必须采用三芯（单相）或四芯（三相）多股铜芯橡套软线，橡套软线不允许有接头，并有接零装置。
(2) 电焊机一次电源线长度不超过2m, 必须使用护套橡皮软线。二次线破损及驳接口不允许超过三个。
(3) 移动式电气设备和手持式电动工具必须要定期检测绝缘电阻，绝缘电阻不小千lMΩ。
(4) 移动式电气设备和手持式电动工具必须装漏电保护器或采用隔离变压器隔离。
(5) 厂区建筑物、易燃易爆场所必须有防雷接地装置，防雷接地装置每年雷雨季节前由设备保障部安排组织年检。
3.10 临时电气线路管理：
(1) 因工作需要架设临时线时，必须由使用单位填写《临时接线装置申请表》，由生产装备部审核后方可接线。
(2) 临时线路使用期限为3个月（新工程项目）。临时线路和电气设施发生危险，如检查证实因安装不良造成，应由承装人员负责。
(3) 外来施工安装人员临时用电：
①外来基建施工、设备安装等人员需要临时用电时，应经设备保障部的许可，并按照设备保障部的要求进行施工或安装；
②设备保障部应将有关公司的电气安全管理规定告知外来施工安装人员；
③各部门应将外来人员的安全纳入本部门安全防护管理的范畴。
3.11 日常管理：
(1) 电气设备设施的日常维护和保养执行《基础设施管理程序》，确保电气设备设施处于正常运行状态。
(2) 用电人员、操作人员应经过用电和电气安全知识培训合格后上岗。
(3) 用电人员、操作人员上岗后，应严格执行电气安全操作规程，不得随意拆卸电气线路、开关等电器设施。如发现电气隐患或故障，应及时通知有关专业维修人员。
3.12 安全检查和监督管理
(1) 各部门安全员，应不定期进行安全巡回检查，发现违章操作应立即制止；发现电气安全防护措施有问题，应及时采取措施。
(2) 检查中发现的事故隐患时应立即纠正，必要时执行《纠正和预防措施控制程序》。
4 支持性文件
4.1《基础设施管理程序》
4.2《纠正和预防措施控制程序》
4.3《电业安全工作规程第3 部分电力线路》
5 相关表格和报告
5.1 《电工进网作业许可证》（略）
5.2 《停送电工作票》（略）
5.3 《临时接线装置申请表》（略）
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