《安全生产及事故案例分析》

杨文亮 辛巧娟 编著

 

上篇 企业安全生产管理

第三章 安全管理台帐及事故应急预案

第一节 企业安全生产管理台账

 

企业的安全生产管理台账是企业安全管理活动的真实记录，承担着总结安全生产经验、吸取安全生产教训、传递安全生产信息、优化安全管理工作等诸多功能，也是企业安全生产管理规范化、标准化、程序化、系列化的集中体现，它能反映出一个企业的安全管理水平、安全工作素质和安全生产技能。

建立安全台账的目的是为了便于积累资料，综合分析，找出安全生产的规律，进而采取恰当的防范措施。安全台账建设应做到“整齐全面、分类归档、查找方便、真实可靠”。

 

一、建立安全生产台账的作用

1、在台账资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化安全生产管理的作用。

2、是企业规范管理上档次，提高企业管理水平的需要。

3、对单位和安全管理人员起到了自我保护的作用。

 

二、安全生产台帐编制要求

为了便于安全管理部门的定期检查与考核，安全台帐要求填写规范、字迹清晰、保存完好。

特别是要求填写安全活动名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容时，要具体详细，尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况以及安全检查处理内容要详细填写。总之，一定要按照标准台账样式认真仔细填写。

 

三、安全生产台账内容

1、本单位的安全生产工作领导小组；

2、本单位专（兼）职安全生产管理人员和从上到下的管理网络及具体人员；

3、年度与上下级签订的安全生产责任书；

4、本单位的各项规章制度和各生产设备、生产工序的安全操作规程；

5、安全生产会议记录；

6、日常安全生产检查记录（包括上级部门单位检查）；

7、本单位各类事故应急救援预案和演练记录、照片资料等；

8、本单位安全生产培训领证情况和考核资料；

9、特种设备有关技术资料、检验资料、使用许可证书、证件和特种设备作业人员上岗证等；

10、有关安全生产收发文件、报告件、函件等；

11、其他需要保存整理归档的资料。

 

四、安全生产台账分类

安全生产台账的分类是按照安全台账所应具备的内容而定，由于不同的行业和不同的企业，其安全要求侧重点有所不同，所以台账建设的侧重点有所差异。因此，没有哪一套标准会适合所有企业。企业必须根据自已的特点，可适当借鉴别人的样式，设计适合自己企业的模式，不应照搬照抄。

安全台账一般情况，我们将其分为十二类。为了便于整理和实际操作，根据企业安全管理实际和安全活动开展情况，我们又将其归为两大类，综合台账及细分台账，共分为四册：1、综合台账；2、安全会议台账；3、安全检查台账；4、安全培训台账。综合台账基本上涵盖了企业安全管理活动的所有信息内容。

台账具体分为以下十二类：

1、机构网络台账。各乡镇、街道和各有关部门要把辖区、系统安全生产机构网络分布情况、人员任命情况以及管理人员基本情况汇编成册。

2、文件台账。包括上级政府与有关部门安全生产有关文件、本级政府或本部门下发的安全生产有关文件，所属单位有关安全生产报送文件等。

3、安全生产责任书台账。包括与上级政府、有关部门以及下属企业单位签订的安全生产责任书。

4、会议记录（纪要）台账。包括年度召开的各类安全生产会议记录以及形成的会议纪要。

5、安全生产检查台账。包括每年组织开展的安全生产大检查或专项检查的记录、整改要求、复查结果等。

6、重大事故隐患整改台账。包括被列入上级政府与有关部门、本级政府与有关部门、村居委会与有关部门重大事故隐患的单位（部门）及其隐患情况、整改情况，验收情况。

7、安全生产规章制度台账。内容包括安全生产责任制度、会议制度、教育培训制度、应急救援制度等。

8、事故管理台账。事故报告、统计、分析、调查处理、结案情况等。

9、宣传教育台账。包括安全生产宣传教育活动的计划、活动情况、人员培训情况、总结表彰情况等。

10、重大危险源台账。包括辖区、系统重大危险源分布情况、危险程度评估情况、临近措施及落实情况等。

11、总结汇报材料台账。包括领导讲话、汇报材料、总结材料等。

12、安全生产奖惩台账。包括安全生产先进奖励情况、单位处罚和人员处理情况等。

 

五、综合台账的内容

1、企业基本情况

2、厂区平面图

3、年度安全生产资金使用情况

4、参加工伤社会保险职工名单

5、重点部位基本情况

6、企业重点危险源监控登记表

7、企业安全生产管理网络图

8、安全生产组织人员情况

9、上级来文登记、贯彻情况

10、企业安全检查记录

11、企业安全事故情况登记表

12、安全生产责任书签订情况登记表

13、各工种劳动防护用品发放情况

14、企业义务消防队队员情况登记表

15、消防器材登记表

16、安全生产规章制度、操作规程登记表

17、企业安全生产年度工作计划

18、安全会议（活动）记录

19、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训情况登记表

20、企业职工安全教育活动情况

21、特种设备情况登记表

22、特种设备保养维修检测检验记录

23、特种作业人员培训、取证情况

24、特种作业人员安全技术培训登记

25、事故应急预案编制及演练情况

 

六、配套细分台账内容

安全会议、安全检查以及安全培训是企业安全工作的重点，也是企业经常开展的必要性工作。因此在开展这些活动时要投入很大的精力，在记录这些活动开展情况时，也必须尽具体，讲究实事求是的原则。

1、安全生产会议台账

（1）安全生产会议台账

（2）安全生产会议签到簿

2、安全生产检查台账

（1）安全生产自查表

（2）事故隐患整改登记表

3、安全生产教育培训台账

（1）企业员工安全宣传教育培训登记表

（2）安全管理人员培训持证上岗登记

（3）从业人员三级教育花名册

（4）从业人员三级教育登记卡

 

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