生态环境部：不鼓励跨省转移处置危险废物

文/凤巢

近日，生态环境部研究起草的《危险废物转移环境管理办法(修订草案)》(征求意见稿)向社会公开并征求意见，其中提到鼓励危废利用处置区域合作，原则上不鼓励跨省转移处置危险废物。

数据显示，我国危废产量预计在2020年受到医废产出量增长推动，或将超过10000万吨。在处理上，业内认为普遍认为应进一步要求企业采用清洁生产工艺，防止和减少危险废物的产生，并着眼于综合利用，将固体废物最大限度地转化为产品或副产品，减少危废转移。

危废不转移处理？如何解决危废处理问题呢？本文以广东为例进行说明。

据了解，广东在危废处理上有了可推广的方案。统计数据显示，截至2020年9月底，全省有近140家危险废物综合经营许可单位，预计2020年年底，利用处置能力将达到750万吨/年以上。

在资金方面，广东充分发挥财政投入、国有企业的“兜底”作用，带动银行、社会资本等投入，重点建设13个危废处置项目，并将收集、储存危废从“收集+处置”的综合模式中分离出来，降低企业成本。

在监管上，广东应用视频联网监控、智能电子地磅数据传输、运输车辆车牌智能识别、无人机巡拍等物联网技术，摸索出一套危废从产生到贮存、转移运输、利用处置全过程信息化监管的管理模式，进一步提升危废处理处置设施规划建设的针对性。

处理方式上，广东支持水泥企业用水泥窑协同处置危废，把危废变成水泥原料，走出资源化利用新路子。

目前各类危险废物在处理期间主要采取焚烧法。有专家指出，水泥窑协同处置危险废物处理过程同常规的焚烧炉原理相同，而水泥窑协同处置过程中水泥窑内的温度更高、热容量更大、废物停留时间更长，这些都有利于更彻底燃烧。

整理资料发现，我国要想达到“危废处理不跨省转移处置”还需要解决两大问题。

目前我国水泥窑协同处置固废的种类主要是生活垃圾、污泥和一般固废，协同处置危险废物的生产线较少。

另一个需要注意的是，我国各地方危废处理能力不平衡，东部大部分地区危废产生量大、处置能力不足的地区，而西部地区处置能力大而吃不饱。