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知识问答——ISO9000标准质量方针和质量目标

杨文亮

1．什么是质量方针和质量目标？如何制定它？

质量方针是企业质量总政策，是质量工作的指南，能够反映企业领导的决策，也是企业在长期或较长时期内必须遵守的行动准则。

IS09000标准要求：企业领导必须制定质量方针、质量目标和承担的质量责任，并写成文件。企业应保证机构中各级人员都能理解质量方针，并能坚持贯彻执行。因为质量管理是企业全部管理职能的一个重要方面，所以企业领导者的质量职责之一是负责质量方针的制订和实施。

在制订质量方针时，应对企业现状、发展前途作出详细分析，适当考虑使客户满意的要求，力求简明、扼要，具有强烈号召力。质量方针制订后，应向企业内外公布，并采纳必要措施，以便所有职工理解并贯彻执行。

质量目标是根据质量方针的要求，在一定时间内质量方针，质量方面所要达到的预期效果。要求其中要规定产品适用性、性能、安全与可靠性等关键质量特性的目标，主要有以下几方面的内容：

①产品的关键质量特性（可根据产品标准制订企业内控标准）；

②产品的安全性能及可靠性指标；

③质量成本控制目标；

④质量指标（例如：废品率）；

⑤其它目标（例如：国际认证目标）。

质量目标要力求定量化，并与企业其它目标相协调。要重视核算和评价完成质量活动，以及实现质量目标所需的费用，要尽量减少质量损失费用。

2．什么是质量体系，建立质量体系应注意哪些问题？

IS09000标准对质量体系的定义是：质量体系是为实施质量管理所需的组织、程序、过程和资源。

质量体系是为达到质量目标的需要，所建立的综合性系统，其实质就是人、设备、工作项目、信息等构成的过程网络。其综合系统可以表现为以下几个方面：

①为达到质量方针和质量目标所必须的所有活动；

②所有的必须活动协调地构成一体；

③所有质量任务必须明确地分配给全体人员；

④对分承包方的控制活动：

⑤对与质量有关的所有设备要进行全面的鉴定；

⑥质量信息必须有效流动、处理与控制；

⑦积极地进行质量激励与培训；

⑧保证纠正措施的有效性。

建立质量体系必须坚持IS09000提出的5项原则，即：

①根据产品或服务的特点确定质量环；

②建立与完善由组织、职责、程序、资源（包括人员与设备）和过程组成的体系结构。

③质量体系要由质量手册、质量程序等文件预以表证；

④在坚持内部质量体系审核的基础上，为履行合同、执行法规或申请认证，还要对体系要素提供实施的证实；

⑤最高管理者就质量体系的适用性进行评审。

一个机构的质量体系首先县为了满足内部管理’ijli设计的，因此，其质量体系只有一个。一般来说，第二方客户或第三方的评价所提出的质量保证要求应是质量体系的一部分，而不是其全部。在我国企业的整体质量管理水平尚不完善的情况下，实行国际合作或认证中所提出的质量要求，有可能出现高于现有质量体系要求的情况，企业应按要求予以改进。